ILP सिस्टम: जानिए असम-मिजोरम सीमा विवाद के पीछे का 1875 का सर्कुलर, क्या कहते हैं नियम

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 नई दिल्ली  :  पूर्वोत्तर के दो राज्यों असम और मिजोरम के बीच सीमा विवाद सोमवार को बढ़ गया। पुलिस और दोनों पक्षों के नागरिकों के बीच संघर्ष में असम पुलिस के छह सदस्यों की मौत हो गई और 60 घायल हो गए। घायलों में कई अधिकारी शामिल हैं। घटना चाचर पार करने के बाद अंतरराज्यीय सीमा के पास लायलपुर में हुई।

 25 साल की लड़ाई

दरअसल, पिछले 25 सालों से दोनों राज्यों के बीच सीमा विवाद चल रहा है.मिजोरम ने असम के साथ 144.6 किलोमीटर की सीमा साझा की है. मिजोरम ने १८७३ के बंगाल ईस्टर्न फ्रंटियर रेगुलेशन (बीईएफआर) के तहत १,३१८ वर्ग किलोमीटर अंतर्देशीय आरक्षित वन का दावा किया, जब असम ने १९३३ में दोनों राज्यों के बीच विवाद को समाप्त करने के लिए भारतीय सर्वेक्षण द्वारा तैयार किए गए मानचित्र और सीमा रेखा को अपनाया। , जिसमें केंद्र सरकार भी शामिल थी, लेकिन ये कवायद विफल रही।

 2018 में, दोनों राज्य फिर से भिड़ गए और अगस्त 2020 में दोनों के बीच सीमा विवाद बढ़ गया। असम के मुख्यमंत्री सर्बानंद सोनवाल ने तब केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह को पत्र लिखकर मामले में हस्तक्षेप करने की मांग की थी। उस समय तनाव कुछ कम हुआ, लेकिन दोनों राज्य एक-दूसरे पर सीमा पर कदाचार का आरोप लगाते रहे। यही विवाद सोमवार को हिंसक हो गया।

 1875 की यह अधिसूचना क्या है?

असम और मिजोरम के बीच सीमा विवाद का मुख्य कारण 1755 की अधिसूचना थी, जिसके तहत अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम और नागालैंड के कई जिलों को आदिवासियों के लिए सुरक्षित घोषित किया गया था और जहां राज्य के बाहर से किसी को भी प्रवेश करने की अनुमति नहीं थी। (आईएलपी) प्रणाली लागू की गई है। यह अधिसूचना बंगाल ईस्टर्न फ्रंटियर रेगुलेशन के तहत जारी की गई थी, जो 27 अगस्त, 1873 को लागू हुई थी। इस नियंत्रण में तत्कालीन ब्रिटिश शासकों ने आदिवासी लोगों के साथ पहाड़ी देश को मैदानी इलाकों से अलग कर दिया। यह व्यवस्था की गई थी कि जिन्हें स्थानीय प्रशासन द्वारा आईएलपी दिया जाएगा, वे ही पहाड़ी क्षेत्रों में प्रवेश कर सकेंगे।

 1873 के नियंत्रण में इन जिलों का उल्लेख है

बंगाल ईस्टर्न फ्रंटियर रेगुलेशन के तहत, कामरूप, दरंग, नौगांव, शिवसागर, लक्षिमपुर (गारो हिल्स), खासी और जनता हिल्स, नागा हिल्स, चचर जिले को आदिवासियों के लिए संरक्षित घोषित किया गया था। इस नियम के तहत व्यवस्था की गई थी कि इन जिलों में आईएलपी जारी करने के लिए मुख्य कार्यकारी अधिकारी (सीईओ) की नियुक्ति की जाएगी।

 यह प्रावधान किया गया है कि बिना पास के आईएलपी क्षेत्र में प्रवेश करने वालों को जेल या जुर्माना या दोनों से दंडित किया जाएगा। 1873 के नियमों ने पंजीकृत जिलों में ब्रिटिश अधिकारियों और नागरिकों के प्रवेश पर रोक लगा दी। 1950 में जब भारत का संविधान लागू हुआ, तो ब्रिटिश नागरिकोंकी जगह भारतीय नागरिकोंने ले ली। यानी जहां ब्रिटिश नागरिकों को जाने की इजाजत नहीं थी, अब भारतीय नागरिकों के जाने पर रोक है। तब असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम के आदिवासी क्षेत्रों के प्रशासन के लिए संविधान की छठी अनुसूची में विशेष प्रावधान किए गए थे।

 नियम स्पष्ट रूप से कहते हैं कि ILP प्राप्त करने वाले व्यक्ति को जनजातीय क्षेत्रों में पहुँचते ही कुछ शर्तों से सहमत होना चाहिए। उदाहरण के लिए, उसे हाथी दांत, रबर आदि जैसे किसी वन उत्पाद को नहीं छूना है। आपके पास उसके पास कोई किताब, डायरी, नक्शे आदि नहीं होंगे, साथ ही तस्वीरें लेने पर भी प्रतिबंध है। कानून जिले के बाहर किसी को भी वहां बसने या जमीन खरीदने का अधिकार नहीं देता है।

 विनियमन क्यों पेश किया गया था?

वास्तव में, ILP प्रणाली को लागू करने का मुख्य उद्देश्य स्वदेशी संस्कृति को संरक्षित करना था। उन दिनों अंग्रेज आदिवासी इलाकों में जाया करते थे। पहाड़ियों पर जाने के लिए अंग्रेजों के दो मकसद थे – एक प्राकृतिक संसाधनों का दोहन करना और दूसरा आदिवासियों का धर्मांतरण करना। इस प्रकार, इन दोनों गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाने के लिए बीईएफआर में स्पष्ट प्रावधान निर्धारित किए गए हैं। नियम, एक ओर, वन्यजीवों को संभालने की रोकथाम प्रदान करते हैं और दूसरी ओर, स्वदेशी लोगों को धार्मिक और सांस्कृतिक रूप से प्रभावित करने के किसी भी प्रयास के लिए दंड का प्रावधान करते हैं।

 मिजोरम कभी असम का जिला हुआ करता था

यह ध्यान रखना दिलचस्प है कि मिजोरम पुलिस, जिस पर आज असम पुलिस पर हमला करने का आरोप लगाया गया था, कभी असम का जिला था। यह 19 संघ 2 में एक केंद्र शासित प्रदेश बना और फिर 20 फरवरी 1968 को यह भारत का 23 वां राज्य बन गया। पूर्व और दक्षिण में म्यांमार और पश्चिम में बांग्लादेश के बीच स्थित मिजोरम का भारत के उत्तर-पूर्वी कोने में बहुत रणनीतिक महत्व है।

 ध्यान दें कि असम 1826 में ब्रिटिश शासन के अधीन आ गया था। बंगाल, बिहार, उड़ीसा और असम अधिनियम 1921 में अधिनियमित किया गया था, जिसे पहले 1937 में और फिर 1950 में संशोधित किया गया था। असम पूर्वोत्तर भारत का संरक्षक और पूर्वोत्तर राज्य का प्रवेश द्वार है। यह भूटान और बांग्लादेश के साथ भारत की अंतरराष्ट्रीय सीमा के करीब है। असम की सीमा उत्तर में भूटान और अरुणाचल प्रदेश, पूर्व में मणिपुर और नागालैंड और दक्षिण में मेघालय, मिजोरम और त्रिपुरा से लगती है।

मिजोरम में कहां जाएं – आईएलपी कैसे बनाएं

भारत के अन्य राज्यों के नागरिकों को मिजोरम में प्रवेश करने के लिए राज्य संपर्क अधिकारी से ILP लेना पड़ता है। आप इप्ली को कोलकाता, सिलचर, शिलांग, गुवाहाटी या नई दिल्ली से ले सकते हैं। आधिकारिक उद्देश्यों के लिए मिजोरम आने वाले सरकारी अधिकारियों को आईएलपी लेने की आवश्यकता नहीं है। वे अपनी साख दिखा सकते हैं और छोड़ सकते हैं।

 जो लोग मिजोरम के लिए उड़ान भरना चाहते हैं, उन्हें लेंगपुई हवाई अड्डे पर सुरक्षा अधिकारी से आईएलपी लेना होगा। वहीं, विदेशी पर्यटकों को मिजोरम पहुंचने के 24 घंटे के भीतर संबंधित जिला एसपी कार्यालय में पंजीकरण कराना होता है. अफगानिस्तान, चीन और पाकिस्तान के नागरिक या अफगान, चीनी और विदेशी मूल के पाकिस्तानियों को गृह मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा अनुमोदन के बाद ही आईएलपी प्रदान किया जा सकता है।

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